报告“十四五”时期机器人和AI不会对制造业带来“就业破坏”

社科院报告:“十四五”时期机器人和AI不会对制造业带来“就业破坏”

中新社北京12月30日电 (张蔚然 李京泽)中国社科院人口与劳动经济研究所与社会科学文献出版社30日在北京联合发布《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.20》。绿皮书在预测“十四五”时期中国就业形势时指出,机器人和人工智能(AI)是“自动化”的新阶段,更强调人机协作的关系,并非完全“机器换人”,不会对制造业带来“就业破坏”。

2.你以出差为名从单位借取2万元公款后,明知你胞弟叶某文是因做生意缺乏周转资金才问你借钱,但仍以个人名义将该2万元公款借给其使用。依照司法解释的规定,应当认定你挪用公款归个人进行营利活动,数额较大,原审认定你构成挪用公款罪正确。虽然你确实于2007年8月10日前后去广州出差,但没有证据证实你花费了2万元用于公务活动,故不影响挪用公款的事实认定。

针对机器人和人工智能对劳动力市场的影响,绿皮书指出,机器人对于普通工作岗位存在替代效应,但并不会带来突出的“就业破坏”效应。绿皮书课题组研究估算显示,新技术应用对中国制造业普通劳动力岗位替代率为19.6%,但同时增加了认知和技能水平较高及“人机协作”操作和管理服务的工作岗位需求,由于劳动力成本与新技术采纳成本的权衡以及中国区域经济发展阶段的差异,新技术使中国劳动就业岗位流失的规模最终取决于人工智能引导传统产业彻底变革的速度和程度。

1.你故意捏造事实诽谤时任新兴县县委书记叶某某,诽谤信息在云浮市县两级领导干部中传播,影响面广泛,除了严重损害被害人叶某某的个人声誉外,还严重损害中共新兴县县委的形象,你的行为严重危害社会秩序,情节严重,触犯了刑法第二百四十六条的规定,构成诽谤罪。

广东省高级人民法院指出,综上所述,你的申诉不符合刑事诉讼法及《最高人民法院关于适用的解释》规定的再审情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》的规定,予以驳回。

绿皮书就此认为,机器人和AI是“自动化”的新阶段,更强调人机协作的关系,并非完全“机器换人”,新技术使操作技能更易掌握,低技能工人不会被直接淘汰,主要在企业内部完成岗位转换,不会对制造业带来“就业破坏”。机器人、AI的使用会增加中国制造业全部劳动者的平均工资收益,人力资本水平高、技能要求高的岗位和职业获得工资溢价更高,新技术采纳带来的技术溢价增加了不同技能和职业之间工资差距扩大的趋势。(完)

广东省高级人民法院还在驳回申诉通知书分析指出,原审认定叶某庆构成贪污罪正确,原审认定叶某庆的两起贪污事实均正确。

广东省高级人民法院指出,本院经审查认为,广东省云浮市中院人民法院(2008)云中法刑终字第21号刑事判决认定你犯诽谤罪、挪用公款罪、贪污罪、受贿罪的事实清楚,证据确实、充分,定罪和适用法律准确,量刑适当,审判程序合法。你的申诉理由不能成立,具体评判如下:

广东省高级人民法院在驳回申诉通知书中指出:你因犯诽谤罪、挪用公款罪、贪污罪、受贿罪一案,不服广东省云浮市中院人民法院(2008)云中法刑终字第21号刑事判决及该院(2016)粤53刑申10号驳回申诉通知,向本院提出申诉。你申诉的主要理由是:1.你仅向部分市县领导干部群发诽谤短信,这些短信并未向公众散播,相关证人对你行为的危害性评价不能作为证据使用,原审认定你的诽谤行为严重危害社会秩序的证据不足,不应以公诉程序追究诽谤罪的刑事责任。2.你虽然将以出差名义从单位借取的2万元出借给叶某文,但确实到广州出差并花费了2万元用于公务,因为货币是种类物,你的出借行为不影响公务,不构成挪用公款罪。叶某庆还申诉指出,其不构成贪污罪,认为原审认定的事实不清,证据不足,适用法律错误,请求再审改判无罪。

当天发布的绿皮书针对“十四五”时期中国就业形势变化提出十个方面的预判:一是就业总量矛盾和结构性矛盾持续并存,就业结构性矛盾将成为主要矛盾;二是劳动力市场供需保持基本平衡,劳动力供给相对短缺持续存在;三是人口素质水平全面提升,劳动力市场和就业结构升级的基础条件增强;四是劳动生产率出现行业分化,配置效率来源从三大部门之间转向产业内部升级;五是机器人和人工智能全面影响劳动力市场,岗位结构和技能需求发生深刻变化;六是非标准就业成为普遍现象,用工方式和劳资关系出现重大变革;七是就业“服务化”倾向继续加深,就业创造与生产率提升出现两难矛盾;八是劳动力市场区域不平衡加剧,局部地区出现就业需求不足;九是人口流动格局进入新阶段,就业“本地化”与分化现象并存;十是就业韧性将面临持久考验,外部环境不确定性加剧就业风险。

叶某庆是广东省云浮市新兴县原卫生局局长。